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海南发展得失与瞻望系列_海南发展_天边论坛_海角社区

来源:http://www.woo-ext.com 作者: 发表时间 : 2017-11-26 08:22 浏览 :

  海南发展得失与瞻望系列

  一、先天天赋优劣并存,一把好牌打得稀烂
  就一省而言,海南是中国第一海洋大省,扼“海上丝绸之路”的要冲,坐拥无尽的海洋资源和蓝色领土,拥有极佳的区位优势,近傍粤港澳,遥望宝岛台湾,内靠我国经济发达的珠江三角洲,外邻亚太经济圈中最活泼的东南亚,地理地位位于西太平洋环形带上,处在日本到新加坡的中段,直接面向东南亚,凑近国际深水航道,占有优质绵长的海岸资源和国际高标准的前景规划,这一切都阐明了海南省目前具备的先天禀赋优胜。而四周琼州海峡、台湾海峡,马六甲海峡,雷州半岛,东南亚及邻国等这些精良的发展要素加持,使得海南省如同镶嵌在祖国南真个一个夺眼明珠,光辉万丈。
  但是海南的区位劣势也很显明,首先便是经济腹地的缺失。同珠三角,长三角的城市对照起来,你会发明,海南经济的发展缺乏辽阔的经济腹地支撑,这使它在资源因素的获取和发展经济方面缺少纵深和广度,在对内对外经济竞争时毫无竞争力可言。其次就是缺少工业支撑。虽然官方和民间口径一致认为海南岛在改造开放以前是国防火线,工业水平发展落后,经济产业重要是橡胶渔业加工食物等少数几个行业而导致建省后经济发展慢,但是我们想说的是,1988年海南建省前,内地绝大部分省份和城市经济基础和工业发展水平也好不到哪里去,以此为海南发展示状来作解释显得不专业且太成熟,自己不尽力发展竟然去怪罪历史原因,作为对海南历史熟习的人都明白的感同身受,海南全省的工业发展水平,远远赶不上内地一个地级市的工业发展(留神:是一个省PK不外一个内地市),而工业为利润之源,为税收之重头,没有工业支撑的城市在现代社会注定成为无源之水、无本之木。而海南省重点发展的旅游业作为第三产业虽然很时兴,但旅游业崛起一个城市快,捣毁一个城市也快,这同旅游业高度的稳定性和懦弱性是分不开的。第三,海南的劳动力资源不存在优势,不客气的说是劣势,就人口绝对数目来看,放在国内比较,海南省只能算人口小省,虽然在人口统计上属于人口净流入的省份,但是流入的人口构造同长三角,珠三角,环渤海等城市群具备明显不同,据海南省人力资源和社会保障局宣布的2016年最新讲演来看,流入海南的人口主要是休闲养老,享受花费类人口,其中留鸟白叟占比高达75%,这些新流入的人群不可能为海南提供廉价劳能源,更别说紧缺的高端常识技巧型人才,没有便宜劳动力的残余价值榨取,任何一个城市也难以旺盛发达,这话虽然说得有点伤人,但是实情,是中国最大的现实。你看帝都北京,魔都上海之所以能霓虹璀璨,纸醉金迷,除了大批资金流入积淀外,外来人口前仆后继也是必不可少的条件。一到春节的时候,京沪两地的户口自卑感就面临生涯方便性降落的困扰。古人讲,一将功成万骨枯,城市也是如斯,一城繁荣万漂泪。是北漂和海漂铸就了城市繁华。在中国经济现代化发展的洪流中,海南仍旧没有找准自己的优势和发展方向,摸着石头摸了30年,就是上不了岸,我们不禁得要疾呼,海南何时能力看到经济蓬勃发展的一天。第四,适度押注和发展第三产业,使得海南产业发展越来越脱实就虚,从官方各种政策文件可以看到,旅游、房地产、养老服务、医疗服务、度假休闲、会展经济等概念的激励政策长篇累牍,制造等实体产业却鲜有提及,我们晓得,所谓服务业支撑起一个城市是因为有工业的基石在,没有工业基础的城市,高端服务业很轻易塌陷,不,是相对塌陷。我们虽然不能说海南摈弃了工业发展,但是从海南近年来的经济发展数据来剖析,联合海南各市县招商引资的功效来看,工业发展已经逐步不被海南接收了,特殊是在全国对绿色GDP的器重,对环保的看重下,海南更加没有了工业发展的推动力,海南剩下的就是和大陆比绿色、比环保、比低碳,因为海南比不了能源,比不了机械制造,比不了制造,更加比不了信息产业,任何有附加值的产业,海南基本上是一片空缺,积贫积弱,所以我们认为,海南才是中国真正应该进行产业扶贫的省份。

  


  二、脱离城市群和都市圈,封锁的经济更加关闭
  《中共中心对于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》在拓展区域发展空间方面提出,施展城市群辐射带动作用。近年来,中国城市群发展格式加快形成,长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、中原城市群、北部湾城市群、珠江三角洲城市群等发展规划均已接踵落地,海南虽然有几个城市纳入北部湾城市群规划,但隔着琼州海峡这一天然屏障,人流、物流、资金流、信息流显然是无法和域本地区顺畅通行,从国内外历史教训来看,这一阻碍的存在注定了海南无奈有效融入北部湾城市群大幅员,不论从地舆空间还是民间历史来看,海南更应该纳入珠三角洲城市群,所谓纳入北部湾城市群,显著就是甩锅,我们认为的甩锅就是珠三角不带你海南玩了,你自己找乐子玩,内情在此未几表述。而跟着经济全球化的加速和城市化的发展, 城市之间的竞争不再仅仅表现为单个城市的竞争,而迈向更高等的城市群竞争,城市群已成为中国区域发展的主要空间形态,过去相邻的城市往往是彼此竞争的经济体,而现在相邻的城市发展成为抱团发展的城市狼群,资源和要素在城市群中自在流动,优势互补,产业互通,形成一个大的奇特的都市经济圈,从当前对城市群的融入来看,海南没有融入任何一个城市群,前景堪忧。
  三、发展状态落伍,产业链缺失
  这里有两个数据比较玩味,一个是海南省政府发布的2016年固定资产投资数据中,房地产及相干投资占当年固定资产投资的72%;另一个是2016全年,海南房地产销售买家中,82%为非海南省户籍人口。从这两个数据可以管中窥豹,一探海南经济的基础和脉搏,从这两个数据可以看出,房地产仍旧紧紧盘踞着海南经济的主体,患上了房地产依附症,虽然海南省政府从十二五时代就开端调转房地产在公民经济中占比过重的问题,但是7年过去了,仍旧没有扭转房地产经济在海南省的把持性位置,就像是吸毒上瘾的人,叫唤着戒毒缺总是戒不掉,可以说海南省与房地产现在是一损俱损,一荣俱荣,房地产繁荣,海南省经济就好过,房地产没落,海南省经济就萧条,海南经济完整被房地产绑架,世界上还没有一个地区完全依附房地产能发展繁华的先例,如果有,请自海南始,实际上,国内金融界和投资界,甚至许多产业界大咖人士广泛看衰海南将来经济的发展和远景。
  2018年4月,海南将迎来建省办特区三十周年的好日子,这是一个苦涩的日子,也是一个盛大的日子,怎样向国家有个交代,交付一个什么样的答卷,已经开始考验着现任海南省各级政府。有人说届时国家会给予海南新的政策利好,但是,但是我们别忘了,国家已经给予了海南两次重大政策,一是建省办经济特区,二是建设国际旅游岛,有政策又能怎么呢。我们认为,任何重大利好,相信大陆城市都提前实际过,况且以海南省的政策实践和实践水平,最多只是利好罢了,不可能对海南经济有任何本质转变。利好的也仍旧会是房地产投资,而不是海南发展真正急需的基础产业和产业链。
  无论是官方还是民间,说到海南,总是那么一句话,我们有全国最好的天然条件,有中国举世无双的蓝天碧海、阳光沙滩,椰风海韵,可能大家听习惯了感到无所谓,可是我们认为,恰是这些所谓的先天条件严峻约束了官方和民间的目光和建设热忱,总是躺在自然前提上吹牛逼,侃大山,以为我有什么什么好的祖上法宝,资源,资金流、人流自然会统统过来,这种思维模式就是海南社会当前的事实写照。

  

  政府现在以游览业等第三产业为海南全省主导产业,以此来发展强大海南经济,以此为起点,策划海南全省各产业的开篇布局,说好听点,高大上,不好听点,我们认为简直是痴心妄图。不好意思说的比较尖利,其理由有三:
  1、 旅游与服务业虽然高大上,但不是随意一个城市就能发展好的,特别是旅游业,没有完整的旅游产业链和旅游产业要素的集中,海南要发展现代旅游业,无异于猴子捞月,并且服务业象征中就业机遇少,这也可以很好的解释,一个初来海南的青年,很难在海南找到一份合法工作。以最新发布的旅游数据来看,2016年全年,海南省实现旅游总收入669.62亿元,招待游客6024万人次,横向与其他地区进行比较,下图可以得出这样一个基本论断,海南全省的旅游收入远远低于大陆一个城市的旅游收入,遑论海南做旅游大省,简直是打脸吧。此外,中国旅游研究院编制的《中国国内旅游发展年度呈文2017》中明白列出了海南为国内旅游欠发达地区,所以不论是从数据还是从报告来看,海南旅游等第三产业是很落后的产业,甚至低于国内成都市一年的旅游收入。

  图1. 2016年各省区旅游收入成就单
  2、 房地产经济占比过重,严峻制约了海南经济良性发展。海南是典范的房地产热,商业冷,这样的现状实际上重大限度了人、货、资金的流动,古代社会只有通过贸易运动才干构成财产的位移跟资金的正向流动,而房地产偏偏相反,会造成资金的水泥化,固定化,不利于社会资金的正向流动,从侧面上造成社会的活气不够。2016年,海南房地产开发投资占全省固定资产投资总额的47.71%,占GDP总量的44.2%,这样的高比例,放在世界来看,能够冠绝亚洲。

  3、 政府执政水平不迭内地,从建省以来,海南经济建设大局部时光是属于天然资源抢夺性的,不论政府还是民间投资活动,永远是想着应用未开发的土地资源和得天独厚的做作环境来做建设,没有制作业,不轻产业,没有批发业,连最根本的劳务输入输出都做不了,更何况是高新技术人才,人才也始终是海南建设的短板,这些沉积海南固然正视过,但仍然碌碌无为,似乎海南除了利用资源,就没有可倚靠的发展门路了。我们看同样是特区的深圳、珠海、厦门,汕头,不然只有深圳桂林一枝,然而其余特区发展的也不差,可是到了海南特区,基础上没人好心思再说海南是特区,由于特区不特,反而成了国度级贫苦特区。
  4、 2009-12-31日印发的《国务院关于推动海南国际旅游岛建设发展的若干看法》中明肯定位海南为我国旅游业改革创新的实验区……….,到2020年海南将初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地,成为开放之岛、绿色之岛、文化之岛、协调之岛,可是8年过去了,海南发展成了旅游地产岛,中国养老岛,国际旅游岛的国际游客每年不超过75万人次(按旅行护照计算不超过60万人),其中俄罗斯游客占比超9成,旅游外汇收入3.5亿美元/年,约21亿元人民币,官方总结竟然是再创新高,这样的成绩和后果,我们感到比较扫兴,所以我们认为国际旅游岛到目前为止的建设基本是失败的,没有达到中央当初的冀望和假想。
  天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。一个充满炒作和泡沫的省份/城市吸引的仅仅是投机者,投契者是冷血和薄情的,一旦繁华谢幕,他们不会有一丝迷恋和恻隐。所以海南要想谋得久远的发展,仅仅依靠房地产、旅游、候鸟经济是远远不够的。
  海南经济发展的对策、前途与倡议
  一、 顶层设计,谋划全局
  从顶层设计开始,补足传统产业和战略新兴产业发展布局的短板,优化当前海南投资发展结构,形成一二三产业合理的布局空间和占比,实现经济和社会正向良性轮回的产业体制;优先发展中高端制造业、信息产业、食品饮料加工业、新能源产业、现代农业、教育与医疗产业,每个产业都要形成完全的产业链,成建制打破,规模化发展,就地取材,不要贪大求全,在策略上可以单点突破,集中发力。
  二、 以顶层设计为纲,启动新时代七大工程
  今天的竞争,是策略的竞争、人才的竞争、产业链的竞争,海南要想在未来中国经济疆域中有一点地位,必须鼓足干劲,找准新的经济角力场,捉住未来经济版图的牛鼻子,鼎力发展紧缺的第一二产业,以招商引资为抓手,启动海南新时代大发展大跨步的新征程。
  1、 开启一中央一基地一高地的建设工作,以大学引流,带动听口发展
  没有比较就没有损害,我们以高等教育发展为例,比较海南与其他城市的教育发展情况,海南建省办特区30年来,高等教育仍旧处于赤贫状况,唯一的搀扶型“211”大学海南大学在全国排名仍旧是100名左右,客观点说就是位于非主流大学之列,更别说海南本土省属本专科院校,基本毫无存在感,无论从教育规模,还是教育质量与效力上,海南高等教育水平相比内陆许多地区都显得落后。在最近10年中,一些底本高校数量绝对较少的城市,纷纭抓住高校扩大的机遇期,把引进高校作为城市引智的重要举动,掀起了新一轮的“高校争取战”。其中,深圳和青岛是其中的佼佼者,有人谈起引进高校时,甚至用“南深圳、北青岛”来形容两市的力度,而海南省在引入高等教育入琼基本上毫无建树。我们必须否认,一座城市领有大学的数量和质量,直接关乎其发展前程、科研创生力军、社会影响力、城市着名度和亲和力,以及城市青春度与活力,特别是在当前转型发展时期,科技与人才之于城市,无疑是至关重要的资源。高校的跨省流动不仅将推翻传统的高校散布版图,还将改变城市的教育、科研、人才格局,进而深远影响城市的发展。所以我们提出一中心一基地一高地的建设工作,也即以引进内地著名大学院所为中心,兼顾发展海口高教基地,打造南中国科研教育高地,详细来说,实行计划如下:
  I、 在海口江东片区、城南片区、西海岸片区无偿划拨2万亩土地资源,供内陆引进高校教育用地,并出台政策给予财政补贴,高校的引进,无疑会给海南带来多重利好,高校搬到了家门口,让企业更便利地找到了想要的技巧,很多产业的产学研一体化系统将得以树立,同时高校丰盛的科研结果转化,将加速海南建立高附加值工业,实现超出式发展。我们老是听到或看到许多内陆城市的官方目标,“使一批上风学科到达海内当先和国际进步程度,为建设现代化国际化创新城市供给强有力的人才保障、科技支持和文明引领,并推进城市成为亚太地域主要的高级教导核心和立异人才高地”,我们想说的是,以海南当初的基础,就不用破这样的巨大目的了,仍是先老诚实实引进科教资源,打好科教基本再说,切忌贪大求快,假如海南能实切实在的做好10年期高教资源的引进,信任在2027年时,海南也会很骄傲的说,咱们的目标是成为国际化翻新城市,亚太的交换中央和人才高地。
  II、 政府要强力走出去,争取国家发改委和教育部支持,与内陆高校发展配合,吸引高校在海南建设分校,让内陆高校在无法冲破内陆土地和空间资源限制的情形下,积极达成高教资源的协作,以青岛、深圳为标杆,培养和引进一批有实力有主意的高等院所,试想一下这样的场景:南京大学海南分校在海口灵山成立、武汉大学海口校区在桂林洋挂牌、吉林大学华南校区在海口龙华区开幕、南开大学大陆研究院在海口启动奠基典礼、兰州大学海口分校在西海岸片区开始招生、清华大学未来城镇与基础设施研究院海南分院、北京大学大气资源与水土维护资源研讨海南分院等一大量高等院校、科研院所遍地开花的场景,相信这样的未来将对海南发展的辅助带来极大的增进作用。我们盼望对引进的高校院所,要无偿划拨土地,并给钱给政策,形成分校与本校良性交流机制,要留住高校留住智力,留住海南未来发展的大脑和神经组织。


  

  2、 招商引资,踊跃发展一二产业
  海南高企的物价水平,低效的服务品质,一潭逝世水似的商业环境,无不彰显着海南社会经济治理才能的低下,寻根究底,贫困是海南现在问题的根根源头,所以我们认为必需要积极解决贫穷这个海南成立以来最大的现实问题,不解决这个问题,所有无从谈起,有人认为我们说的太极其了,可是放眼祖国大陆,环视世界各地,没有经济基础的发展,哪有上层建造的美妙。海南必须走内地走过的门路,因为市场经济时期,不会有人免费给你任何你急需要的货色,路只能靠本人走下去。一个毫无优势产业布局,没有任何资源交流能力的省份,不要奢谈竞争力,大家应该还记得2016年的春节,寰球最高的菜价出生在海南省会海口的记载,春节期间的海南青菜居然卖到98元一斤的价钱,海南本地人过年必做的斋菜,须要应用到青菜,由此导致海南本地人口碑载道,民怨沸起。最后只是简略的将南北素菜市场这个私家市场的负责人免职了事,丝绝不去探索事件背地的体系机制成因,兴许这就是海南永远落后的大抵原因吧,一个装睡的城市,你永远吵不醒它。
  现在的海南要制造业没有制造业,要轻工业没有轻工业,要信息产业没有信息产业,背靠深水良港却没有造船业,政府提出“解放思惟”这么多年了,但是良多人的思维还是没有解脱僵化、从众和狭窄的范围,海南发展仿佛除了旅游还是旅游,对此我们深感焦急和不安,此时此刻,如果海南还想依靠旅游产业实现崛起之路,无异于自断经脉自废武功。海南必须走一条自己的路,虽然中央有国际旅游岛的建设目标定位,但并没有让你海南不准发展其他产业,何必自我设限自我束缚呢。
  3、 跨海隧道,百年大计
  琼州海峡的存在客观上造成了海南与大陆的自然宰割,由此也造成了海南的多少百年来的孤岛效应,如果能立项建设跨海通道,将买通海南经济起飞的任督二脉,将海南市场直接对接内陆腹地,全省获利,不仅人口范围、产业转移、资源流转等都会有极大好转。官方对跨海隧道是立场不置可否,遮遮蔽掩,不像是一个开明政府的所作所为。既然无意建设跨海隧道,那何必搞高铁轮渡,今时本日,还有人说要限制内地车辆进入海南岛,理由是车辆太多传染了海南的气象环境,这样的说明我们汗颜,怪不得海南比不上内地市县的经济水平,这样的思维这样的魄力,我们觉得无语。海南已经落后大陆太多太多了,还像香港那样制约人口进入,几乎自取灭亡,自挖自埋,我们认为海南必需立刻立项建设琼州海峡跨海地道工程,争夺国务院、发改委和广东省政府支撑,要有这样的抱负,跨海工程一万年也要搞出来,基本上每个人大脑畸形的人都会支持营建跨海通道,反对建筑的人,笔者估量这帮人头脑进水了。
  4、 开放人才政策,积聚人口规模,逐渐形成优势
  我们都知道,一流的城市,一定有一流的产业,一流的产业必定凑集一流的人才,国家或城市的竞争实际上表示为对人才资源的竞争,各地都在千方百计吸惹人才流入,例如武汉在2017年10月出台三大人才新政,凭毕业证落户、低于市场价20%买房租房、断定领导性最低年薪尺度等新政,以多重优惠政策吸引大学生留汉工作,为保证“八折买房租房”政策落实,此次新政还提出加大住房建设和供给力度的办法,包含在大学生集中就业区域新建一批“青年社区”,在旧改商品房名目、产业园区配建一批保障房,勉励企业将商业办公用房、员工宿舍改建为大学生租赁房,将存量住房、闲置房源、部分公租房房源作为大学生租赁房等。不管是武汉,还是成都重庆,更别提北上广深这些一些城市,大量二三线城市正在或已经开始了抢人大战了,因为这些处所政府都知道,大学毕业的青年才是一个城市的未来,才是一个城市的新力量,失去青年也就失去未来,他们更加相信,一个毕业的大学生在城市中不会是城市的累赘,绝对会带来更多的消费、更多的投资、更多的机会,所以他们做了,举动了,而反观我们海南,人口落户还需要积分,人就是至高无上。海南现有职员原来就稀疏,不想着扩展人口规模而反其道行之,真不知道官方是怎么思考的,也许就如网上所说,万一人口都跑进来海南了,那海南就没有这么好的空气资源、水土资源、阳光海滩资源了,恐怕人口导致生态灾害。这里我们想反诘一句,世界上有哪个城市是因为人口太多导致了生态灾害的,举一个例子看看。如果寻求良好的生态和自然资源,大可不必到城市工作生活和学习,回乡村就有了你需要的生态、自然、绿色。我们最厌恶的就是以此为借口为自己的无能做辩护。
  5、 以海口为基础,建设超级城市mega city
  建省以来,海口虽然获得长足的提高,与全国比、与其他省会城市比差距不小,很重要的起因就是缺乏一个综合实力强和引领、辐射、会聚作用大的中心城市。现阶段把海口作为唯一的省域中心和独一综合发展城市比拟合乎海南实际,为海口发展提供各种保障,将海口建成超级大城市,虽然随同着城市的发展,超级城市裸露出了这样和那样的弊病,但是超级城市目前带给人们的好处仍旧多于弊端,官方猜测,粤港澳大湾区将突起为超级都市圈,有实力与东京和纽约经济圈一比高低,以GDP盘算,环杭州湾大湾区的经济规模应当也已濒临旧金山湾或东京湾的规模。我们提出要以海口为基础,建设海南的超级大都市,集中力气的资源投入,做大做强海口,废弃从前的遍地投入遍地收获的模式,否则像海南现在各城市的现状,虽然大家均贫富,但是落后太多太多。必须集中大部门资源投入和产业再海南省会海口,将海口发展成超级大都市,以此来造成区域中心城市,发展成南中国一颗残暴明珠。
  要引进大量的企业布局海口,而非海南其他地方,我们提出的引进企业,不包括高污染企业,深圳大量的电子企业,我们实地考核,并不是污水横流,垃圾满地,相反比较绿色环保,相比海南引进的造纸企业绿色环保多了。我们时常在媒体上看到内地政府自动走出去访问企业,洽商合作,引进投资,而在海南媒体上,我们很少看到有海南政府积极走出去吸引内地企业和外资前来投资。
  6、 公道计划房地产,领导房价合理回归感性
  高房价对海南人才发生了严重的挤出效应,笔者的一个友人小孩,在省会海口某公司工作,月薪大概2万左右,加上年初奖一年税前收入30万,实际拿得手不到21万,出去吃喝玩用等用度,一年结余不到10万,以海南海口市区目前的房价1.7万计算,100平的房子要破费170万国民币,首付30%,要55万左右,他感到难堪,觉得房价比拟内地毫无优势,10月份离任回了广州。我们常常被灌注的一个情理就是房地产行业必须要兴旺,因为与房地产相关的高低游有20多个行业,所以房地产必须作为经济支柱,否则经济不稳,严重的会下滑,殊不知,海南房地产发展再好,得力的相关行业没有一个是海南具备的产业,家具建材行业、钢铁业、油漆业、水泥行业等这些行业大部分利润都流向了省外企业,因为房地产的红利并没有留在海南,你海南基本没有资源支撑。
  所以我们呐喊海南省政府,严厉节制房地产的发展,特别是严打房地产价格的乱象。省外人群购置海南房产就是一种炒作和投资行动,不在这里生活工作,买这里的屋子是为了什么。
  7、 改良城市基础设施,交通先行
  来过海南的人都知道,海南省会海口是个宏大的县城,满目标低矮楼房,握手楼遍布全市,坑洼不平的道路,修修补补,终年累月的关闭施工,修来修去还是凹凸不平,城市面路仍旧是县乡级别,我们提议公路局改名为补路局,这样货真价实。必须猛药治沉珂,大火治大病,必须全面进级海口的途径体系,改善海口基础交通环境,以年投入800亿的大手笔,迭代升级海口路网系统。

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